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标准化管理的现实意义

陕西高速公路建设集团公司(简称“陕西高速集团”)在推行企业标准化管理之后,建立了符合企业自身发展实际的标准体系,建立了运转高效、功能齐全的标准化信息查询系统,获得国家AAAA级标准化良好行为企业认证,推动了企业各项工作迈上新台阶。
 
陕西省从2003年起推行标准化良好行为企业试点确认工作,申请参加确认的企业由2003年的4家发展到2007年的60家,目前已有陕西高速集团在内的4家企业获得国家AAAA级“标准化良好行为”企业确认。陕西高速集团是全国交通行业获得企业标准化管理AAAA级认证的第一家交通企业。
 
标准化的现实意义
 
陕西高速集团是根据陕西省委、省政府有关决定精神,由省国资委依法行使高速公路国有资产出资人权利,委托省交通厅进行实际管理,承担高速公路项目建设和运营管理有特许经营职能的大型国有独资企业。目前,陕西高速集团拥有西延、西宝、西渭、西禹、西汉五家运营公司,宁棋、十天、西铜改扩建项目管理处和12家经营性公司。承担着铜川至延安、西安至宝鸡、临潼至潼关、西安至禹门口、西安至宁强等共计1200公里高速公路的养护管理任务,企业资产总额达到300多亿元,职工人数8000多人。
根据陕西省“十一五”规划,陕西高速集团将承担国道十(堰)天(水)线陕西境白河—略阳段等8条高速公路共计5 5 0公里新建项目,以及西安至铜川等3条高速公路共计3 6 0公里四车道改八车道扩建项目。总计建设高速公路里程近1 2 6 0公里,建设投资约5 8 0亿元。届时,陕西高速集团管理的高速公路里程将达到1 7 0 0多公里,投资规模约6 7 3亿元。根据陕西省高速公路建设规划,陕西高速集团还将承担部分新规划的1 7 0 0公里省级高速公路建设任务,建设和管理总里程将超过2 0 0 0公里,公司资产规模将接近1000亿元。
 
随着陕西高速集团的不断发展壮大,给企业的综合管理工作提出了新的更高的要求,而推行企业标准化管理是解决这一问题的惟一途径。通过推行企业标准化管理, 建立健全企业标准体系,提高企业整体素质,提升企业管理水平,实现企业生产、经营、管理的科学化、程序化和标准化,不断提高工程建设、养护、收费和服务质量,实现新建工程竣工验收达到优良, 养护质量指数M Q I ≥ 9 3 , 收费差错率小于万分之一,道路使用者满意度达到9 0%以上,文明单位普及率达到8 5%的目标,从而进一步增强企业竞争力,实现又好又快发展。
 
标准化管理的成效
陕西高速集团属国有独资企业,与生产产品的大型国有企业相比,有自己的特点。通过认真学习标准化知识、举办标准化知识培训班,考察其他企业标准化建设的成功经验,建立了符合陕西高速集团自身发展特点的标准体系,包括技术标准、管理标准、工作标准体系在内的43个要素749项标准。其中技术标准体系共有16个要素61项标准,管理标准体系共有18个要素334项标准,工作标准体系共有9个要素354项标准。涵盖了陕西高速集团的工程建设、养护、收费和服务等领域,使各项工作有章可循、有法可依、有据可查,做到了程序化、标准化、科学化。
 
建立了标准化信息查询系统
 
为了方便员工快速准确地查询各类标准信息,及时了解和掌握企业标准化最新动态,委托省标准化研究院建立了具有陕西高速集团企业特点的标准数据库和查询系统。对已颁布实施的354项工作标准,334项管理标准,61项技术标准共计749项录入数据库,同时录入适用于高速公路建设、养护、运营、服务管理等各类相关法律法规和标准1768项,满足了陕西高速集团实施企业标准化工作的需要,实现了标准信息网络化管理。
 
推动企业各项工作迈上新台阶
 
1、通过标准化管理,建立了岗位工作标准,完善了标准体系,填补了管理空白。以往管理中只有技术标准和管理标准(制度),而对执行技术和管理标准的岗位却没有标准,使岗位考核针对性不强,流于形式。本次制定的工作标准从岗位人员资格要求、工作内容要求、职责与权限、检查与考核等方面制定了严格的规定,特别是量化了工作内容,明确了岗位职责,便于考核和奖罚,从而有效地调动了岗位工作积极性,使企业各项工作协调有序进行。下一步将制定建设项目监理工程师的工作标准,实行量化考核,进一步提高监理工程师的工作质量。
 
3、在建设项目工地开展标准化文明工地创建活动,做到了现场标志标识统一化、施工便道砂石化施工管理规范化、场容场貌秩序化、驻地建设庭院化、管理流程标准化、项目管理信息化,监控手段现代化。通过开展标准化文明工地建设活动,为工厂化、规范化生产奠定了基础,确保了工程质量。
 
3、在收费工作中,通过开展“服务在红亭、满意在高速”和创建标准化示范收费站,收费、路政业务大比武等活动,规范了收费操作行为,实现了行动军事化,服务规范化,为司乘人员提供了热情、快捷、周到的服务,提高了车辆的通行速度,打造了陕西高速公路服务的品牌形象。
 
4、在服务区开展以“服务零缺陷、司乘零抱怨”为主题的标准化创建活动,统一文明用语,统一设施要求,统一工作流程,统一考评标准,严格执行服务区管理各项标准,从环境卫生、饮食质量、接待服务、安全保障、应急处理等方面提升了窗口形象,受到社会各界好评。进一步提高企业科学管理水平
 
虽然陕西高速集团实施标准化管理取得了突出成绩,收到了良好效果,但也存在部分标准不适应工作的情况,需要进一步修改完善;同时根据企业发展需要,重新制定部分标准。按照《陕西高速集团标准化管理办法》和《陕西高速集团标准化规划》(2 0 0 6年—2 0 0 8年)有关规定,拟定了需修订的标准1 2项,新增建设项目、大修项目、超限治理等标准2 4项,计划在2 0 0 8年8月份修订、制定完成并颁布实施;制定了2 0 0 8年企业标准执行监督检查计划,届时将按计划进行监督检查,发现问题及时改进,以确保陕西高速集团企业标准体